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中國(guó)RoHS 2.0時(shí)代全面開(kāi)啟

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2019年11月1日起,首批納入達(dá)標(biāo)管理目錄的12類(lèi)產(chǎn)品,將按照電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定制度進(jìn)行管理。這意味著,中國(guó)RoHS2.0時(shí)代全面開(kāi)啟。

中國(guó)RoHS2.0的第二步
歷時(shí)3年4個(gè)月后,中國(guó)RoHS2.0至關(guān)重要的第二步終于落下來(lái)了。
2016年7月1日,《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)正式實(shí)施?!豆芾磙k法》旨在控制和減少電器電子產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的污染,促進(jìn)電器電子行業(yè)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用,鼓勵(lì)綠色消費(fèi),保護(hù)環(huán)境和人體健康。它的實(shí)施標(biāo)志著中國(guó)RoHS進(jìn)入2.0時(shí)代,并確立了以電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定制度(以下簡(jiǎn)稱合格評(píng)定制度)進(jìn)行管理的具體方式。自《管理辦法》實(shí)施起,電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口者有義務(wù)按照電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用標(biāo)識(shí)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其投放市場(chǎng)的電器電子產(chǎn)品中含有的有害物質(zhì)進(jìn)行標(biāo)注,標(biāo)明有害物質(zhì)的名稱、含量、所在部件及其產(chǎn)品可否回收利用,以及不當(dāng)利用或者處置可能會(huì)對(duì)環(huán)境和人類(lèi)健康造成影響的信息等。至此,中國(guó)RoHS2.0邁出了第一步。
據(jù)中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)萬(wàn)春暉介紹,與歐盟RoHS不同,中國(guó)RoHS2.0從制度建立之初就確定了兩步走的方式。第一步是明示有害物質(zhì)含有情況,第二步則是建立達(dá)標(biāo)管理目錄及合格評(píng)定制度,明確電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)使用限量要求。根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定,納入達(dá)標(biāo)管理目錄的電器電子產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用限量要求的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定制度進(jìn)行管理。
要跨出第二步,首先需要確認(rèn)的是達(dá)標(biāo)管理目錄。2018年3月12日,《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄(第一批)》(以下簡(jiǎn)稱首批達(dá)標(biāo)管理目錄)正式出爐,包含電視機(jī)、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電熱水器在內(nèi)12類(lèi)電器電子產(chǎn)品首批納入電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定制度管理范圍,一年后正式施行。然而,由于種種原因,合格評(píng)定制度未能如期從2019年3月12日開(kāi)始實(shí)施。
兩個(gè)月后的5月16日,市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部組織發(fā)布了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定制度實(shí)施安排》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施安排》)。這讓合格評(píng)定制度落地終于有了可供執(zhí)行的明確要求?!秾?shí)施安排》要求,2019年11月1日后出廠、進(jìn)口的列入首批達(dá)標(biāo)管理目錄的產(chǎn)品,應(yīng)完成對(duì)電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的合格評(píng)定。

合格評(píng)定兩種模式:任選+等效
伴隨著中國(guó)RoHS2.0時(shí)代的全面開(kāi)啟,11月1日后首批目錄產(chǎn)品不僅要符合有害物質(zhì)限量要求,還須進(jìn)行合格評(píng)定并加貼合格評(píng)定標(biāo)識(shí)。
《電器》記者了解到,完成合格評(píng)定可以采用兩種方式,即國(guó)家統(tǒng)一推行的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱國(guó)推自愿性認(rèn)證)和電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用供方符合性聲明(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)自我聲明)。
需要注意的是,這兩種方式是等效的,企業(yè)可以根據(jù)自身需求任意選擇,但是采取國(guó)推自愿性認(rèn)證和企業(yè)自我聲明所使用的標(biāo)識(shí)不同,其中,使用國(guó)推自愿性認(rèn)證的,標(biāo)識(shí)右側(cè)要加配認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)志;使用企業(yè)自我聲明的產(chǎn)品加貼的標(biāo)識(shí)右側(cè)為“SDoC”。需要注意的是,企業(yè)仍應(yīng)按照SJ/T 11364的要求,加貼環(huán)保使用期限標(biāo)識(shí)。
國(guó)推自愿性認(rèn)證是指由企業(yè)自愿申請(qǐng),經(jīng)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明電器電子產(chǎn)品符合相關(guān)有害物質(zhì)限制使用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,由國(guó)家統(tǒng)一推行并規(guī)范管理的認(rèn)證活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在相關(guān)產(chǎn)品獲得認(rèn)證證書(shū)5個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)證結(jié)果信息報(bào)送公共服務(wù)平臺(tái)。
企業(yè)自我聲明是指供方(包括生產(chǎn)者、授權(quán)代表等)為證實(shí)所提供電器電子產(chǎn)品滿足有害物質(zhì)限制使用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,自主采用合理方式完成符合性評(píng)價(jià)并對(duì)產(chǎn)品符合性信息予以報(bào)送的合格評(píng)定活動(dòng)。供方必須在產(chǎn)品投放市場(chǎng)30天(自然日)內(nèi)在平臺(tái)系統(tǒng)中完成符合性申明信息報(bào)送符合性聲明報(bào)送的供方包括生產(chǎn)者和授權(quán)代表。
這里提到的公共服務(wù)平臺(tái)是由工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合建設(shè)的,從工業(yè)和信息化部和市場(chǎng)監(jiān)管總局的官方網(wǎng)站均設(shè)有入口。國(guó)推自愿性認(rèn)證模式下的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和企業(yè)自我聲明模式下的供方須通過(guò)該平臺(tái)完成合格評(píng)定,同時(shí)消費(fèi)者也可以在該平臺(tái)上查詢電器電子產(chǎn)品相關(guān)信息。

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