摘要

　　國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了一系列共53項食品接觸材料安全國家標(biāo)準(zhǔn)，為消費者健康安全提供更有力的保障。

　　近年來，因食品接觸材料的安全衛(wèi)生事件頻發(fā)，引發(fā)大眾關(guān)注。比如，2016年，歐盟通過RASFF(食品和飼料快速通報系統(tǒng))對中國輸入歐洲食品接觸材料發(fā)布不合格通報103起，其中被拒絕入境或撤市的產(chǎn)品高達(dá)86批;中國在進(jìn)口抽查中也屢屢發(fā)現(xiàn)不合格的食品接觸產(chǎn)品。

　　標(biāo)準(zhǔn)滯后是導(dǎo)致該問題頻發(fā)的重要原因之一。據(jù)悉，中國許多與食品接觸材料有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)是二十世紀(jì)八九十年代發(fā)布的。為了使中國的食品接觸材料監(jiān)管更好地與國際接軌，國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了一系列共53項食品接觸材料安全國家標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱食品安全國家標(biāo)準(zhǔn))，為消費者健康安全提供更有力的保障。截至2017年4月，已有51項新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施。

 

建立新標(biāo)準(zhǔn)體系

　　由于許多家電都和食品直接接觸，且新標(biāo)準(zhǔn)體系變化較大，因此食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布受到家電業(yè)廣泛關(guān)注。據(jù)九陽股份有限公司食品安全管理高級經(jīng)理陳煊紅介紹，舊版的食品接觸材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有很多是20世紀(jì)80年代發(fā)布的，已經(jīng)不能適應(yīng)目前的行業(yè)現(xiàn)狀?！坝捎谛袠I(yè)變化較大，材料種類增加較多，因此相關(guān)部門沒有在舊標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，而是選擇重新構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，制定新標(biāo)準(zhǔn)?！标愳蛹t說。

　　據(jù)悉，新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系包括適用于所有產(chǎn)品的GB4806.1-2016《食品接觸材料及制品通用安全要求》與GB9685-2016《食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》兩項基礎(chǔ)性的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，適用于不同材料的10個GB4806系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，適用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理的GB31603《食品接觸材料及制品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》以及配套的GB31604系列等50個檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。其中，除了個別標(biāo)準(zhǔn)已于2016年9月實施，兩項基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)將于2017年10月實施，其他標(biāo)準(zhǔn)均于2017年3~4月生效。

　　相比舊標(biāo)準(zhǔn)，重建體系后的新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)條例更加清晰、完善。據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家食品接觸材料檢測(常州)重點實驗室主任商貴芹介紹，新標(biāo)準(zhǔn)體系有6個特點。第一，條例清晰，相對完善，適用范圍更為廣泛;第二，全程控制要求得更加全面，不僅對材料提出了要求，同時對生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行了規(guī)定;第三，對原材料均采用肯定列表，給出了正面清單，不在清單內(nèi)的產(chǎn)品不允許生產(chǎn);第四，相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求全面且更有針對性，測試條件更科學(xué)合理;第五，明確了產(chǎn)品標(biāo)識的信息要求，首次提出了符合性聲明的傳遞，信息更透明;第六，進(jìn)一步明確了企業(yè)的主體責(zé)任，且責(zé)任分擔(dān)。

　　《電器》記者查閱標(biāo)準(zhǔn)后發(fā)現(xiàn)，新標(biāo)準(zhǔn)雖然將過往允許使用的原材料從排除式改成肯定列表，但為了行業(yè)的創(chuàng)新，新標(biāo)準(zhǔn)特意指出，除了肯定列表中的原材料，各企業(yè)可以申報新品種，如果獲批，將允許使用。

 

應(yīng)建立合理管控機制

　　《電器》記者了解到，雖然食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)主要針對材料，但與家電制造企業(yè)的關(guān)系也非常緊密。該標(biāo)準(zhǔn)體系明確了企業(yè)的主題責(zé)任，提出了責(zé)任分擔(dān)的流程。某業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“這要求上游企業(yè)和整機企業(yè)各司其職，積極傳遞信息，規(guī)范整個生態(tài)環(huán)節(jié)。”據(jù)商貴芹介紹，4月20日，食品接觸材料專家委員會發(fā)布了《食品接觸材料供應(yīng)鏈責(zé)任及符合性聲明行業(yè)指南》，以指導(dǎo)每個階段企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任，數(shù)據(jù)的符合性聲明應(yīng)該包含哪些關(guān)鍵信息。

　　對家電企業(yè)而言，當(dāng)前最重要的事情是如何合理地選材以及進(jìn)行工藝控制，以確保產(chǎn)品符合新標(biāo)準(zhǔn)的要求?！凹译娖髽I(yè)需要建立合理的管控機制?！标愳蛹t稱，“很多材料以及添加劑的使用信息，只有每個步驟對應(yīng)的企業(yè)才能做出安全評價。因此，為了保證材料安全的一致性，供應(yīng)鏈各企業(yè)之間的協(xié)同合作和責(zé)任分擔(dān)非常重要?！彼龔娬{(diào)，供應(yīng)鏈之間應(yīng)該采用“正式承諾”，上下游企業(yè)之間的合作關(guān)系要符合正式文件的規(guī)定才能達(dá)成。同時，供應(yīng)鏈之間內(nèi)部管理的信息傳遞以及相應(yīng)評估一致性管控非常重要。

　　“家電制造企業(yè)一定要明確，自己生產(chǎn)的與食品接觸的產(chǎn)品中，哪些零部件屬于食品接觸材料的范疇。在制造家電時，確定原材料和添加劑是否被授權(quán)?！蹦硺I(yè)內(nèi)人士說。