近年來(lái)，中國(guó)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，已連續(xù)13年成為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，覆蓋國(guó)內(nèi)2600萬(wàn)商家，服務(wù)全球32億消費(fèi)者，線上線下加速融合，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效日益彰顯。為持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高效能治理，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)鞏固壯大，近日，商務(wù)部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出五方面16條舉措。

第一方面，著力賦能增效，提出助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型、深化農(nóng)村電商、培育產(chǎn)業(yè)電商3條舉措，發(fā)揮電商優(yōu)勢(shì)助力鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。其中，《意見(jiàn)》支持頭部電商企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)；發(fā)展“人工智能+電商”，優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升流通效能；鼓勵(lì)電商企業(yè)科技向善，統(tǒng)籌各方利益優(yōu)化算法規(guī)則。

第二方面，加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，提出加快技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、大力發(fā)展品質(zhì)消費(fèi)、積極打造融合載體3條舉措，深化線上線下融合，助力實(shí)現(xiàn)更高水平供需動(dòng)態(tài)平衡。

其中，在大力發(fā)展品質(zhì)方面，《意見(jiàn)》提出，實(shí)施品質(zhì)電商培育行動(dòng)，培育品質(zhì)商家和優(yōu)質(zhì)品牌，加快“老字號(hào)”等國(guó)貨潮品網(wǎng)絡(luò)推廣，實(shí)施消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，加快打造中國(guó)消費(fèi)名品方陣。

在深化線上線下融合方面，《意見(jiàn)》指出，積極打造融合載體。包括優(yōu)化數(shù)字生活服務(wù)，積極發(fā)展智慧商圈、智慧商店，支持線上線下共建一體化會(huì)員體系，積分通用、優(yōu)惠共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，支持電商企業(yè)推出適合外國(guó)人“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡娜厝刖诚M(fèi)產(chǎn)品等。

第三方面，推進(jìn)高水平開放，提出推進(jìn)跨境電商、拓展“絲路電商”、加快制度型開放、推動(dòng)規(guī)則銜接4條舉措，共建共享中國(guó)電子商務(wù)大市場(chǎng)。

其中，在跨境電商發(fā)展上，《意見(jiàn)》明確提出推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展“市場(chǎng)采購(gòu)+跨境電商”“中歐班列+跨境電商”，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、支持電商企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字服務(wù)出口，鼓勵(lì)電商企業(yè)在海外建設(shè)直采基地，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品進(jìn)口。

同時(shí)，《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)規(guī)則銜接。積極推進(jìn)積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），深入推進(jìn)世貿(mào)組織等多雙邊規(guī)則談判磋商。

第四方面，營(yíng)造良好生態(tài)，提出壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任、加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管、指導(dǎo)合規(guī)出海3條舉措，推動(dòng)生態(tài)各方共贏發(fā)展。

其中，在加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管上，《意見(jiàn)》明確提出，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷行為規(guī)范管理，研究制定直播電商合規(guī)發(fā)展指引。健全網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查處罰機(jī)制，加大抽檢比例。加強(qiáng)電商領(lǐng)域壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位行為監(jiān)管執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)者集中審查。整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。推動(dòng)組建全國(guó)性電商行業(yè)組織，促進(jìn)行業(yè)自律。

第五方面，加強(qiáng)支撐保障，提出優(yōu)化金融產(chǎn)品供給、激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值、加強(qiáng)人才精準(zhǔn)培養(yǎng)3條舉措，持續(xù)夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。

《意見(jiàn)》的出臺(tái)，將進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌促進(jìn)與規(guī)范、效率與公平、活力與秩序、發(fā)展與安全的關(guān)系，促進(jìn)數(shù)實(shí)融合，營(yíng)造共贏生態(tài)，擴(kuò)大開放合作，助力電子商務(wù)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

商務(wù)部電子商務(wù)司負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀時(shí)指出，下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門做好政策落實(shí)，推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體、賦能產(chǎn)業(yè)、造福民生、惠及全球，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)。