3月5日，國務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會，解讀《政府工作報(bào)告》。

據(jù)《政府工作報(bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽介紹，《政府工作報(bào)告》已經(jīng)連續(xù)兩年把擴(kuò)大內(nèi)需放在工作任務(wù)的第一條，特別是把“實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動”擺在突出的位置。今年的《報(bào)告》提出，要通過激發(fā)居民消費(fèi)內(nèi)生動力和促消費(fèi)政策并舉來提振消費(fèi)，從大的方向上回答了如何從根本上解決“供強(qiáng)需弱”的問題。在具體措施上，形象地說，就是要用好“加、減、乘、除”4個(gè)方法。

“加法”就是要在需求側(cè)通過增加收入來擴(kuò)大需求、在供給側(cè)增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。今年第一次提出實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，準(zhǔn)備在促進(jìn)低收入群體增收、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批政策措施，這個(gè)目的就是要讓更多居民的“錢袋子”鼓起來，從根本上提升消費(fèi)能力。所謂“供強(qiáng)需弱”，其實(shí)消費(fèi)領(lǐng)域也不完全是這個(gè)問題。比如，消費(fèi)供給就有弱的一面，需要在供給上著力培育消費(fèi)新增長點(diǎn)，實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動，加力推進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)，大力培育文旅、汽車后市場、體育賽事、演藝經(jīng)濟(jì)、情緒式體驗(yàn)式服務(wù)等能夠更好滿足需求的消費(fèi)場景。同時(shí)，分類施策支持下沉市場消費(fèi)渠道升級和場景創(chuàng)新，推動品牌連鎖加快布局，進(jìn)一步激活下沉市場消費(fèi)潛力。

“減法”就是要減輕居民的“后顧之憂”，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。比如，今年將加大在醫(yī)療、養(yǎng)老、生育養(yǎng)育等方面的保障力度，提高醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展普惠托育服務(wù)等，相信這些措施將使老百姓更加“敢消費(fèi)”、“愿消費(fèi)”。

“乘法”就是通過財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，更好帶動居民消費(fèi)。去年，消費(fèi)品以舊換新帶動相關(guān)商品銷售達(dá)到了2.61萬億元，惠及3.66億人次。今年將進(jìn)一步加大對線下實(shí)體零售的支持力度，聚焦補(bǔ)貼領(lǐng)域，集中支持汽車、冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)等覆蓋人群廣、帶動效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)消費(fèi)品以舊換新，并新增一些新產(chǎn)品，比如智能眼鏡這樣的產(chǎn)品，讓更多群眾能拿到補(bǔ)貼，換到產(chǎn)品。同時(shí)還能換出新賽道、新動能、新質(zhì)生產(chǎn)力。今年還新創(chuàng)設(shè)了1000億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金。優(yōu)化實(shí)施的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息和個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策，擴(kuò)大支持領(lǐng)域，提高貼息上限，將讓更多消費(fèi)者更有獲得感。

“除法”就是要破除壁壘、清除障礙，進(jìn)一步清理各類消費(fèi)限制性措施，暢通消費(fèi)循環(huán)。比如，針對消費(fèi)市場中存在的隱性壁壘進(jìn)行分類施策，簡化促銷活動的審批流程；在一些城市進(jìn)一步放寬車輛購買限制、增發(fā)購車指標(biāo)，支持符合條件的臨街商鋪進(jìn)行外擺經(jīng)營等。

今年居民消費(fèi)增長的良好勢頭在前兩個(gè)月已經(jīng)有所顯現(xiàn)，特別是剛剛過去的春節(jié)假期，全國消費(fèi)市場非?；馃岬?，而且亮點(diǎn)紛呈。相關(guān)行業(yè)日均銷售收入比去年春節(jié)假期增長了13.7%，商品零售保持增長，旅游及文化等服務(wù)消費(fèi)需求旺盛，居民生活類消費(fèi)保持活躍，這些從一個(gè)側(cè)面印證出今年中國消費(fèi)市場有望展現(xiàn)出強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。