12月29日，工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》（下稱《指導意見》），提出到2027年，傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平明顯提升，有效支撐制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定，在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力進一步鞏固增強。工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、70%，工業(yè)能耗強度和二氧化碳排放強度持續(xù)下降，萬元工業(yè)增加值用水量較2023年下降13%左右，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率超過57%。

《指導意見》提出，加快先進適用技術推廣應用。鼓勵以企業(yè)為主體，與高校、科研院所共建研發(fā)機構(gòu)，加大研發(fā)投入，提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率。優(yōu)化國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心等制造業(yè)領域國家級科技創(chuàng)新平臺布局，鼓勵面向傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域開展關鍵共性技術研究和產(chǎn)業(yè)化應用示范。完善科技成果信息發(fā)布和共享機制，制定先進技術轉(zhuǎn)化應用目錄，建設技術集成、熟化和工程化的中試和應用驗證平臺。

《指導意見》明確，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢領域鍛長板，推進強鏈延鏈補鏈，加強新技術新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。支持傳統(tǒng)制造業(yè)深耕細分領域，孵化新技術、開拓新賽道、培育新產(chǎn)業(yè)。持續(xù)鞏固“去產(chǎn)能”成果，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。完善高耗能、高排放、低水平項目管理制度，科學細化項目管理目錄，避免對傳統(tǒng)制造業(yè)按行業(yè)“一刀切”。

深入實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。支持企業(yè)聚焦基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎等薄弱領域，加快攻關突破和產(chǎn)業(yè)化應用，強化傳統(tǒng)制造業(yè)基礎支撐體系。深化重點產(chǎn)品和工藝“一條龍”應用，強化需求和場景牽引，促進整機(系統(tǒng))和基礎產(chǎn)品技術互動發(fā)展，支持企業(yè)運用首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件實施技術改造，擴大創(chuàng)新產(chǎn)品應用市場。

著力增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌。聚焦消費升級需求和薄弱環(huán)節(jié)，大力開發(fā)智能家居、綠色建材、工藝美術、老年用品、嬰童用品等領域新產(chǎn)品。推動供給和需求良性互動，增加高端產(chǎn)品供給，加快產(chǎn)品迭代升級，分級打造中國消費名品方陣。實施卓越質(zhì)量工程，推動企業(yè)健全完善先進質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量管理能力，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。加快企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌建設，持續(xù)保護老字號，打造一批具有國際競爭力的“中國制造”高端品牌。推動傳統(tǒng)制造業(yè)標準提檔升級，完善企業(yè)技術改造標準，用先進標準體系倒逼質(zhì)量提升、產(chǎn)品升級。