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兩部門擬進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施

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2022年11月23日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)和應(yīng)用實(shí)施的通知(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見。此次公開征求意見的時(shí)間為2022年11月23日至2022年12月22日。

征求意見稿提出,加快制定修訂一批重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。在工業(yè)領(lǐng)域,加快修訂石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、機(jī)械等行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn),提升電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、電焊機(jī)、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)國(guó)際先進(jìn)。

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穩(wěn)步提升重點(diǎn)用能行業(yè)能耗限額要求。重點(diǎn)用能行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)分為先進(jìn)值、準(zhǔn)入值和限定值。其中先進(jìn)值對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)或國(guó)際同行業(yè)能效領(lǐng)先水平,原則上其取值應(yīng)代表行業(yè)前5%左右的能效水平;準(zhǔn)入值是新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目等新增產(chǎn)能必須滿足的能效水平,原則上其取值應(yīng)代表行業(yè)前20%左右的能效水平;限定值是存量企業(yè)生產(chǎn)必須達(dá)到的能效水平,應(yīng)以淘汰一定比例的現(xiàn) 有高耗能落后產(chǎn)能為取值原則,在基于節(jié)能改造的基礎(chǔ)上淘汰20%左右的落后產(chǎn)品和產(chǎn)能?!陡吆哪苄袠I(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021 年版)》涉及的行業(yè),其能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入值、限定值,應(yīng)與現(xiàn)行標(biāo)桿水平、基準(zhǔn)水平保持協(xié)調(diào)。

持續(xù)提高重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平。重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)分為3級(jí)(部分為5級(jí))。其中1級(jí)水平應(yīng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)或國(guó)際同類用能產(chǎn)品設(shè)備能效領(lǐng)先水平,原則上其取值應(yīng)代表同類用能產(chǎn)品設(shè)備前5%左右的能效水平;2 級(jí)水平作為節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)及新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)依據(jù),原則上其取值應(yīng)代表同類用能產(chǎn)品設(shè)備前20%左右的能效水平;3 級(jí)(或 5 級(jí))水平是用能產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)入市場(chǎng)的最低能效水平門檻,根據(jù)各類用能產(chǎn)品設(shè)備的技術(shù)特點(diǎn)及能效現(xiàn)狀,原則上應(yīng)至少淘汰20%左右的落后用能產(chǎn)品設(shè)備?!吨攸c(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2022 年版)》涉及的產(chǎn)品設(shè)備,其強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的1 級(jí)、2 級(jí)、3 級(jí)(或 5 級(jí))應(yīng)與現(xiàn)行先進(jìn)水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平保持協(xié)調(diào)。

不斷擴(kuò)大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流、新型家電等領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)短板。完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)配套體系建設(shè),推動(dòng)計(jì)量檢測(cè)、認(rèn)證、分析計(jì)算、能效評(píng)估、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源管理體系、能源績(jī)效評(píng)估、能源審計(jì)、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審查、節(jié)能服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。統(tǒng)籌開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究制定,從全生命周期角度銜接節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),探索將碳排放相關(guān)指標(biāo)納入節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

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