全球領先的信息技術研究和顧問公司Gartner認為，面對日新月異的技術與社會變革，政府的首席信息官對于推行智慧城市和開放式數(shù)據(jù)項目有著強烈意愿和緊迫感。如果管理得當，這種轉變將會讓政府處于社會技術創(chuàng)新的核心位置。

　　隨著個人技術與社交網(wǎng)絡逐漸滲透到個人生活的方方面面，與此同時，政府與各企業(yè)正在不斷加大對IT基礎設施與治理的投資。因此那些支撐居民、社區(qū)與企業(yè)創(chuàng)新與協(xié)作、并最終提供有用解決方案以滿足公民需求的各種開放平臺應運而生。

　　據(jù)Gartner預測，到2019年，在百萬級人口的城市中，50%的居民將通過自愿分享其個人數(shù)據(jù)而從智慧城市計劃中受益。居民所產(chǎn)生數(shù)據(jù)的數(shù)量與類別將繼續(xù)隨著個人電子消費設備與物聯(lián)網(wǎng)的應用激增而同步增長。通過政府與企業(yè)合作，居民將會體驗到因分享數(shù)據(jù)而帶來的部分收益。不過，隨著超級連接的發(fā)展步伐不斷加快，居民將越來越意識到其“生活數(shù)據(jù)”的巨大價值，并將主動交換數(shù)據(jù)，以獲得“即時”價值。

　　人們對于效率與便利的需求正在加速推動數(shù)據(jù)分享。例如，通過各種接觸點參與其中的復雜性已成為居民與政府開展互動的重要障礙之一。諸如“我有資格投票嗎?”之類的簡單問題就會讓居民卷入復雜的流程與規(guī)則以及訪問各種網(wǎng)站。

　　因此，居民轉而用交流平臺，例如網(wǎng)站中的虛擬個人助手(virtual personal assistants)與消息機器人(messaging bots)來擺脫使用傳統(tǒng)的應用和網(wǎng)站。政府也在適應這種變化。例如，猶他州公共安全部通過私人語音助手Amazon Echo提供駕駛員駕照考試;新加坡正在與微軟就其“會話即平臺”(conversation as a platform)計劃而展開協(xié)作，圍繞一系列公共服務而開發(fā)聊天機器人(chatbots)。

　　上述情況所帶來的結果??即居民、政府及所在城市進行互動而生成的機讀數(shù)據(jù)量快速增加，進而為搭建開放式數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站創(chuàng)造了巨大機會，從而在此基礎上提升效率、改進居民體驗、推動創(chuàng)新以及為政府機構創(chuàng)收。

　　城市中的開放式數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站并非新鮮事物，但當前的許多門戶網(wǎng)站只具備有限的機器可讀性，因而商業(yè)價值受到限制。當數(shù)據(jù)得到有效收集和管理，以生成寶貴的實時數(shù)據(jù)流而非后期生成的統(tǒng)計數(shù)據(jù)或報告時，整個城市才能變得真正“智慧”。

　　目前，一些城市已經(jīng)著手創(chuàng)建數(shù)據(jù)市場，尤其是在考慮來自物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)流不斷增加的情況下。哥本哈根數(shù)據(jù)交易所(Copenhagen Data Exchange)便是先行者之一，它率先將居民與數(shù)據(jù)相連接，提供在線城市記錄，以及借以查看信息的一系列濾鏡。

　　打造真正市場的下一關鍵步驟在于展現(xiàn)并統(tǒng)籌這些數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)更多以業(yè)務為導向的收益。Gartner預測到2020年，20%的地方政府機構將通過數(shù)據(jù)市場從增值開放式數(shù)據(jù)中贏利。用戶體驗的自動化與擴大化將成為貨幣化的關鍵，從而讓居民與企業(yè)發(fā)現(xiàn)并準備數(shù)據(jù)，確定運營模式，并在其社區(qū)或組織機構內(nèi)部加以分享。

　　依照具體使用案例，用戶將可以選擇多種方式為數(shù)據(jù)訪問“支付費用”。普通居民則憑借數(shù)據(jù)民主的概念就可以參與進來，并通過提供自身數(shù)據(jù)換取免費訪問;而商業(yè)使用則可能需要與數(shù)據(jù)所有人分享收入，或者購買許可證以訪問豐富的數(shù)據(jù)源。

　　如需了解更多內(nèi)容，Gartner客戶可閱讀研究紀要：《2017年預測：政府首席執(zhí)行官在逆境與機遇之間尋求突破》(Predicts 2017: Government CIOs Are Caught Between Adversity and Opportunity)。(Gartner研究副總裁Bettina Tratz-Ryan、Gartner研究總監(jiān)Anthony Mullen、Gartner研究總監(jiān) 湯彤妹)