“煤改電”:風生水起,爭議不斷
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2016年,談及空氣源熱泵市場,必然離不開“煤改電”。所謂“煤改電”,是指以空氣源熱泵采暖機組、電采暖及電鍋爐供暖的方式替代傳統(tǒng)鍋爐供熱??諝庠礋岜脩{借更節(jié)能、環(huán)保,占據(jù)了近80%的“煤改電”市場。
據(jù)揚子空氣源熱泵總經(jīng)理康健介紹,電采暖能效比約為90%,空氣源熱泵采暖機組的能效比超過400%,即使是-12℃以下的溫度,能效比也超過200%。同時,進行電網(wǎng)改造時,空氣源熱泵采暖機組對電網(wǎng)的負荷更低,大大減少了電路改造的費用。
本文將以空氣源熱泵熱水器為主題,介紹“煤改電”政策的現(xiàn)狀以及爭議。
“煤改電”政策逐漸落地
據(jù)《電器》記者了解,已有北京、河北、山西等地明確推出臺具體的“煤改電”方案(詳見P.25)。目前,北京各區(qū)的“煤改電”工作已全面啟動。
截止到2016年7月24日,北京市2016年“煤改電”工作招標的13個區(qū)縣中,已有8個區(qū)縣公布入圍中標企業(yè),分別是通州區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、門頭溝區(qū)、順義區(qū)。另外,豐臺區(qū)、延慶縣、平谷區(qū)、房山區(qū)、密云區(qū)5個區(qū)縣“煤改電”工作也正在積極開展,相關部門已將招標公告發(fā)布,但入圍公示或者中標結果尚未公布。
根據(jù)中國熱泵產業(yè)聯(lián)盟公布的入圍或中標結果統(tǒng)計,8個已公布的區(qū)縣共有61家熱泵類企業(yè)入圍,其中以空氣源熱泵產品為主的企業(yè)為55家。“2016年,北京‘煤改電’項目預算額為20億元左右,其中約80%將為空氣源熱泵采暖項目?!笨到≌f,“如果2016年空氣源熱泵采暖項目效果不錯,2017年的‘煤改電’將有可能全部改為空氣源熱泵采暖項目。這將進一步推動空氣源熱泵采暖市場。”
海爾有關負責人表示,預計天津、內蒙古等省市也會很快跟進,出臺相應的政策支持?!氨本⒊蔀楦鞯亍焊碾姟囊粋€樣本。如若2016年采暖季,空氣源熱泵采暖機組帶來不錯的使用效果,會有很多例如河北、山西等其他省市相繼推出類似政策。”桑樂北京分公司銷售經(jīng)理李國威說,“這些政策將成為推動空氣源熱泵采暖產業(yè)發(fā)展的重要因素。”
存在爭議
在北京“煤改電”項目招標進行得如火如荼時,業(yè)內也出現(xiàn)了一些質疑聲。首先,質疑聲源自“招投標”環(huán)節(jié):包括政府相關部門在內,有部分負責該項目工程的機構,開始忽略產品質量,卻把更多的精力放在如何分食這項工程背后巨大的“蛋糕”上。
《電器》記者采訪時,大多數(shù)受訪者都會提到這一問題,認為“招投標”環(huán)節(jié)存在黑幕。某業(yè)內人士說:“一些業(yè)內都沒聽說過的企業(yè),以及臨時組建甚至還沒有生產線的企業(yè)都能中標。北京大興區(qū)是最先公布中標結果的,最初公布的20家企業(yè)名單中,11家企業(yè)有不符合規(guī)定的嫌疑,在眾多企業(yè)提出質疑后,撤換了其中4家?!?/p>
2016年7月,《中國建設報》刊登了一篇文章,指出大興區(qū)入圍結果公布后,一份針對該入圍結果的“異議書”開始在空氣源熱泵行業(yè)從業(yè)者之間傳播。該“異議書”指出大興區(qū)“煤改電”項目入圍的20家企業(yè)中的7家存在違規(guī)入圍嫌疑。
同時,業(yè)內對當前是否為推行空氣源熱泵采暖替代傳統(tǒng)采暖的合適時機進行了熱議。一位空氣源熱泵企業(yè)負責人告訴《電器》記者,目前的超低溫空氣源采暖機組尚不夠成熟,且還缺乏實踐。“將空氣源熱泵適用于采暖系統(tǒng),由于需要整個供暖季不間斷提供熱源,所以對技術的要求非常高。目前,市場上針對北方地區(qū)的空氣源熱泵采暖樣本并不足,無法確保產品長期在超低溫環(huán)境下運行,是否會出現(xiàn)故障。采暖不同于熱水器,如果產品出現(xiàn)故障,即使是一天無法供暖,也會對消費者產生很大影響,大大影響整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
此外,一些業(yè)內人士認為,目前的“煤改電”政策的勢頭,與前幾年“家電下鄉(xiāng)”時的太陽能熱水器行業(yè)有些相似,因此,擔心空氣源熱泵采暖會走上與太陽能熱水器類似的發(fā)展軌跡?!巴瑯邮乔鍧嵞茉矗瑯邮钦罅χС?,空氣源熱泵采暖很有可能與太陽能熱水器一樣,經(jīng)歷風光無限的政策時代,然后步入‘寒冬’?!蹦硺I(yè)內人士擔心道,“目前,行業(yè)的熱火朝天,產品質量參差不齊,使用仍受環(huán)境限制,都與曾經(jīng)的太陽能熱水器市場太為相似了。只希望企業(yè)和相關部門能吸取太陽能熱水器的發(fā)展經(jīng)驗,不要重蹈覆轍?!?/p>
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