2026年1月6日，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能融合賦能行動方案》（以下簡稱《行動方案》。

《行動方案》明確提出，到2028年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能融合賦能水平顯著提升。滿足人工智能工業(yè)應(yīng)用高通量、低時延、高可靠、低抖動通信需求的新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模持續(xù)擴大，在原材料、裝備制造、消費品、電子信息等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)加快部署應(yīng)用，推動不少于50000家企業(yè)實施新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)改造升級。工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、治理、流通、共享體系不斷完善，在20個重點行業(yè)打造一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。面向重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、典型場景，培育一批智能化解決方案供應(yīng)商，有效推動大中小企業(yè)協(xié)同升級。重點企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品、公共服務(wù)等要素資源實現(xiàn)高效配置。

《行動方案》通過實施基礎(chǔ)底座升級、數(shù)據(jù)模型互通、應(yīng)用模式煥新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通四大行動，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能在更廣范圍、更深程度、更高水平上釋放融合賦能效應(yīng)。

著力提升設(shè)施效能，實施基礎(chǔ)底座升級行動。加快工業(yè)網(wǎng)絡(luò)開放智能升級。支持工業(yè)企業(yè)推動工業(yè)網(wǎng)絡(luò)控網(wǎng)算一體化演進和能力升級，推進重點行業(yè)開展新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)改造。提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺智能化水平。強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺要素連接、智能分析、資源配置能力，探索依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打造“模型池”，形成一批面向典型場景的工業(yè)智能體應(yīng)用。強化工業(yè)智能算力供給。鼓勵公共算力服務(wù)商向工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，加快智能網(wǎng)關(guān)等設(shè)備部署，推動端側(cè)設(shè)備智能化升級，提升工業(yè)智算供給能力和利用效率。

著力強化要素供給，實施數(shù)據(jù)模型互通行動。加強工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚共享。推進信息模型、標識解析應(yīng)用，建立全國工業(yè)數(shù)據(jù)目錄，加快工業(yè)數(shù)據(jù)可信流通空間建設(shè)，推動多源異構(gòu)工業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享。加強行業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)支撐。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)商等聯(lián)合開展工業(yè)數(shù)據(jù)清洗、標注、合成、評估，推動工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級安全管理，打造一批高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集。提升工業(yè)模型開發(fā)部署效率。加快打造一批面向重點行業(yè)的工業(yè)大模型、開發(fā)一批面向應(yīng)用場景的專用小模型。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)探索開發(fā)工業(yè)模型互聯(lián)接口，優(yōu)化大模型與小模型間協(xié)同效率。

著力加快普及推廣，實施應(yīng)用模式煥新行動。推進應(yīng)用模式變革。鼓勵工業(yè)企業(yè)加快平臺化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理、精細化投融、可視化治理等應(yīng)用模式變革，提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維管理等環(huán)節(jié)智能化水平。加快重點行業(yè)推廣。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈網(wǎng)協(xié)同”工程，在鋼鐵、航空、電力、石化化工、醫(yī)藥等重點行業(yè)編制、發(fā)布、更新、推廣一批融合應(yīng)用參考指南。加快場景培育與開放，建立解決方案資源池，遴選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“鏈網(wǎng)協(xié)同”等典型案例，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能在重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈融合應(yīng)用。

著力完善發(fā)展環(huán)境，實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通行動。強化重點企業(yè)培育。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、人工智能企業(yè)等加快打造一批具備智能系統(tǒng)集成能力的解決方案，鼓勵龍頭企業(yè)孵化一批行業(yè)級智能化解決方案供應(yīng)商。加快技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵人工智能企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工控企業(yè)聯(lián)合推進工業(yè)通信芯片、工業(yè)傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)等智能化升級，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能標準體系銜接。優(yōu)化公共服務(wù)能力。推動行業(yè)數(shù)據(jù)集、工業(yè)模型評測等公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持建設(shè)開源項目和開源社區(qū)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”等活動，加大對典型應(yīng)用案例、優(yōu)秀解決方案的宣傳推廣力度。